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述评美国发动对华贸易战的五大世界性危害
华夏经纬网   2019-05-26 11:11:01   
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    新华社北京5月25日电 题述评美国发动对华贸易战的五大世界性危害

新华社记者周文其王建华

美国政府不仅发动了对华贸易战而?#33402;?#22312;深度和广度上剧烈升级并出现了超出贸易争端范畴的趋势这给世界前景带来了越来越多的不?#33539;?#24615;成为威胁全球利益与人类福祉的一大祸根

美国政府的对华经济关系思维和贸易霸凌行径至少已经产生或正在产生五大世界性危害影响着国际社会关于全球治理与发展走向的?#29616;?#19982;理解

重挫世界经济增长

贸易增长是推动全球经济增长的关键力量然而第一大经济体对第二大经济体发动贸易战和科技封锁让原本处于艰难复苏中的世界经济面临着重陷衰退的危机

据联合国最新预测2019年世界经济增速将放缓至2.7%比年初预测值下调0.3个百?#20540;?#32780;经济合作与发展组织OECD也将2019年全球经济增速的预估值下调了0.3个百?#20540;?/P>

世界贸易组织WTO此前已将2019年全球贸易增长预期由此前的3.7%下调至2.6%今年第二季度全球贸易景气指数已处于2010年3月以来的最?#36864;健?/P>

美国投行摩根?#24247;?#21033;警告称如果美国对2000亿美元中国商品征收25%的关税维持三四个月那么全球经济增速可能会放缓约50个基点至2.7%

世界各国发挥比较优势相互合作构成了高效运转的全球产业链供应链和价值链美国实际上是对链条上的所有企业加税会迫使企业家减少投资致使经济增长动力被削弱

据日本研究机构大和总研?#27835;z?#26085;本企业将因中美经贸摩擦直接损失约5亿美元法国财政部长布鲁诺勒?#33539;?#35828;中美经贸摩?#20004;?#30452;接导致货物流通减少损害?#20998;?#21644;法国的就业机会

由于世界经济环境恶化一些国家将不得不放宽货?#33402;?#31574;刺激本国经济增长而这会助长全球债务累积提高中期金融风险阻碍世界经?#36152;?#26399;健康发展

?#29616;?#30772;坏国际经济秩序

美国是当今国际经济秩序和多边贸易体制的主要创立者但是如今它却成了破坏国际经济秩序损害多边贸易体制扰乱世界经济治理体系的一个主要因素

二战以来在全球范围内逐渐确立了以规则为基础的国际秩序以联合国为核心的多边体系以世贸组织为核心的多边贸易体制在遵守国际政治经济秩序基本框架的前提下各国开放合作实现了共同发展

然而美国发动对华贸易战煽动了经济民粹主义与逆全球化在全球蔓延对国际经济秩序构成了颠覆性威胁一旦国际经济秩序的根基被彻底破坏将造成全球经济活动陷入动荡混乱损害世界各国长远发展利益

绕开WTO争端解决机制根据国内法挑起经贸摩擦未经WTO授权违规对中国商品大规模加征关税这显示了美国对多边贸易体制的无视以及将一?#26680;?#21033;凌驾于国际规则之上的妄为使得国际经济秩序面临空前险境

需要特别指出的是?#22312;肌?#23436;全市场经济的美国?#26500;?#28982;动用国家权力裹挟科技优势以所?#20581;?#22269;家安全名义对华为等中国科技公司实施科技禁运这更是对市场经济原则和商业文明秩序的?#28872;?#36341;踏

美国的行径已经让其他国家的一些科技企业感受到了寒流袭面的忧惧对世界科技行业的发展造成了难以估量的直接和间接损害

制造全球经济新失衡

美国发动对华贸易战的直接借口是贸易失衡事实上造成美国对华贸易逆差的根源是其消费太多储蓄不足等结构性问题造成的

如果美国不着眼于自身解决自身问题反而对中国等其他国家的商品加征高额关税结果只会?#23454;?#20854;?#30784;?/P>

更为?#29616;?#30340;是美国本身就是造成全球经济失衡的主因之一其当前做法不仅无助于当前的全球经济再平衡反而会制造新的全球经济结构性失衡

美国的错误行径正将许多企业置于两难尴尬境地特别是许多在华外企如果继续留在中国可能面临贸易战导致的成本上升而选择离开则可能会长久失去中国市场况且一些潜在转移国家虽然劳动力等成本更低但基础设施营商环境和产业链的完备性?#23545;?#19981;如中国

据欧盟商会的?#31034;?#35843;查显示约三分之一的受访企业家认为中美经贸摩擦是其最大担忧中美经贸关系的不?#33539;?#24615;使得企业做出商业决策的难度增加对业务增长带来了?#29616;?#36127;面影响

全球经济结构性失衡的一大根源是全球产业分工还不够合理所致

处在价值链下游的一些发展中经济体从事的制造加工?#28982;?#33410;由于进入壁垒?#31995;停?#36896;成过度竞争和产能过剩

而处在价值链高端的一些发达经济体利用?#38469;?#22404;断优势和全球定价权攫取过多的利益并阻碍发展中经济体转型升级的进程

美国对华贸易战以及部分科技禁运的直接影响和衍生影响正在造成新的扭曲并产生新的世界经济结构性失衡

破坏性政府变量

根据政治经济学常识一国政府应当是处理不稳定因素的主体而不应成为一个不稳定因素遵守规则重视承诺使得不同个人群体和国家可以?#32428;?#24191;泛的合作更是人类进入文明社会的主要特征

鉴于在世界经济中的占比和在国际政治经济治理体系中的话语权美国本应该对世界的?#27604;?#31283;定做出积极贡献然而美国却不顾各国公认普遍遵循的国际交往准则采取了一系列失信行动使得自身成为?#29616;?#30340;破坏性变量

美国政府反复无常唯利是图的特征在中美贸易谈判中暴露无遗其制造传播的种种不?#33539;?#24615;?#29616;?#25200;乱了全球市场主体的预期和行为

此前从退出联合国教科文组织联合国人权理事会等国?#39318;?#32455;到退出巴黎气候协定伊朗?#23435;?#39064;全面协议中导条约等国际条约美国优?#21462;?#23548;致的一系列破坏性行为对世界和平发展的态势构成了?#29616;?#20914;击

很显然美国正在成为国际社会高度警惕的黑天鹅和严加防范的灰犀牛

恣意侵犯别国经济主权

在谈判桌上美国政府向中国提出了多项蛮横要求其中包括限制国企经营发展等显然这超出了贸易谈判的领域和范畴触及了中国的基本经济制度

这表明美国发动对华贸易战的背后是试?#35760;?#29359;中国经济主权逼迫中国损害自身核心利益

1974年联合国通过的各国经济权利和义务宪章中已经明确指出每个国家对其全部财富自然资源和经济活动享有充分的永久主权包括拥有权使用权和处置权在内并能够自由行使此项主权

例如二战后美国牵头建立的国际贸易体系鼓励发达经济体向发展中经济体进行?#38469;?#36716;让以?#32428;㰼际?#22806;溢效应以?#35270;?#33258;身经济社会变化利用发展中国家的生产低成本优势与?#32422;?#30340;雄厚资本和先进?#38469;?#20248;势?#32428;?#24378;大互补

而中国政府鼓励外商投资过程中基于自愿原则和商业规则开展?#38469;?#21512;作?#38469;?#21512;作的条件由投资各方遵循公平原则平等协商?#33539;?/P>

由此可见关于?#38469;?#36716;让中国政府并不存在强制性的制度和系统性行为而是合理规范符合市场经济的做法

但是美国却给中国扣上了强制?#38469;?#36716;让的帽子?#31185;?#20013;国改变相关发展路径

其他国家也深受其害美国政府频繁使用长臂管辖权动辄要求其他国家的实体或个人必须服从其国内法不然将受到被列入实体清单等处罚

统计数据显示仅仅截至去年8月全球范围内被列入美国商务部实体清单的主体数量达到1013家

这实际上就是美国侵犯他国经济主权的部分证据

 

责任编辑黄杨

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