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台湾县市基本情况介绍之基隆市
华夏经纬网   2019-03-18 09:20:07   
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    基隆市位于台湾东北角,下辖仁爱区、中正区、信义区、中山区、安乐区、七堵区、暖暖区等7区,157个村里。2018 年县市长选举中,寻求连任的民进党林右昌战胜国民党谢立功成功当选。

    一、人口结构

    1.选民结构

    据台湾“内政部户政司”2018 年8月?#36164;?#25454;,基隆市人口数为370461人,占台湾总人口1.6%,其中男性185222人,女性185239人,选民人数(设籍基隆市20岁以上民众)310809人。

    基隆市有近20%的外省籍人口,居住在眷村地区,对当地政治生态影响较大,在基层选举中发挥重要作用。

  表1:基隆市人口结构

人口数

占台湾总

人口比例

选民人数

总计

370461

185222

185239

1.6%

310809

 

    2.选民行政区域分布

    基隆市下辖7个区,仁爱区、七堵区、中山区选民色彩偏绿,中正区、暖暖区、信义区选民色彩偏蓝,安乐区选民人数65885人,占总选民人数21.20%;中正区44348人,占比14.27%;七堵区44316人,占比14.26%;信义区为43191人,占比13.90%;中山区40702人,占比13.10%;仁爱区36681人,占比11.80%;暖暖区31425人,占比10.11%。

    3.选民年龄结构

    据台湾“内政部户政司”2018年8月?#36164;?#25454;,基隆市20-29岁人口数52094人,占总选民人数16.76%;30-39岁51485人,占比16.56%;40-49岁57756人,占比18.58%;50-59岁63990人,占比20.59%;60-69岁51099人,占比16.44%;70岁以上34385人,占比11.06%。

    4.产业、职业结构

    据基隆市政府主计处2017年8月统计,基隆市15岁以上劳动力人口约18.6万人,占15岁以上人口56.7%,其中就业者约17.8万人,失业者7千人,失业率3.8%。

    产业方面,基隆市平地农户及耕地日益减少,农业产?#24403;?#37325;不高,但基隆拥有良好渔场,是台湾北部最大渔业基地。基隆市第二产业约占30%左右。第三产业因基隆港是国际港口,服务业多为港埠相关基础产业。服务业者为125000人,其中约20%从事运输仓储业。

    5.人口教育程度

    据台湾统计资讯网数据,截止到2017年底,基隆市15岁以上人口中,初中及以下教育程度者约8.1万人,占24.69%;高职教育程度者约11.3万人,占34.45%;大专及以上者为13.4万人,占40.86%。

    二、地方?#19978;底?#20917;

    基隆?#19978;?#32903;始于1950年第二届省议员选举。议员谢清云与张振生分别成为“谢派”与“张派”创始人,随后又出现“苏派”、“陈派”等?#19978;怠?#20182;们虽各立山头,但都是国民党籍。“谢派”主要?#23435;?#26159;谢贯一、谢清云 、谢修平等。“谢派?#26412;?#27982;资源集中在基隆市第二信用合作社、基隆市起?#23545;?#36755;劳动合作社、台湾省合作社联合社与合作金库,参与投资经营?#24230;?#39135;品工业等公司。其中,基隆市第二信用合作社是谢修平父子积聚经济力量、发挥政治影响的重要基础。“苏派”最初领导?#23435;?#33487;德良,代表?#23435;?#26377;前“立委”张坚华、前省议员及第四、五届“立法委员”刘文雄等人。“苏派?#26412;?#27982;资源主要在基隆市第一信用合作社、台湾省合作社联合社、台湾省住宅公用合作社 、合作金库、第一银行等机构,参与投资经营的企业主要有国际证券、信隆证券等。“陈派”也称“主流派”,早期领导?#23435;?#38472;正雄。陈正雄曾是“谢派?#22791;山?#26366;王“救国团基隆团委总干?#38534;保?#22312;连任第七、八届市长后,发展成独立政治力量,参与投资经营的企业主要是“中国电器”等。基隆市地方?#19978;?#21512;纵连横,不断分化组合。为对抗“陈派”,谢修平曾与苏德良进行联合。上世纪80年代后期,民进党在政坛兴起,国民党地方?#19978;?#21147;量逐渐衰落,权力之争向政党斗争转移。

    目前,“谢派”界限模糊,“苏派”已不存在。“谢派?#27604;?#25317;有二信中学、大鲁阁棒球场等二信合作社相关产业,在基隆市有一定势力,渔会系统亦偏向“谢派"。不过谢清?#39057;?#23385;子谢国梁,已不太走传统?#19978;?#32463;营道路。早年“苏派”旗下曾有大量市议员,伴随基隆矿业没落其政经资源消退,“苏派”实际上已不存在。

    基隆市历史变迁与都市化的发展,对地方政治生态产生深远影响,最终导致地方?#19978;?#21457;展受限,政党政?#32428;?#20026;主流。在市长、“立委”选举中,基本上?#32428;?#22269;民党与民进党两党竞争局面?#19978;?#19982;家族?#20161;?#21147;仅在基层里长选举中存在定影响力。

    总的来看,地方?#19978;?#19982;家族等因素对基隆市政治权力结构的影响越来越小,政党竞争更加激烈,国、民两党是基隆市政坛主导力量。

    三、政治版图

    基隆市长期由国民党执政,泛蓝基本盘较大。1950 年实施地方自治以来,除第四、第五届市长林番王为民主社会党籍外,基隆市长期由国民党执政,直至1997年,才由民进党籍“立委”李进勇打破。2001 年市长选举,泛蓝阵营整合成功,国民党籍许?#35780;?#20987;败李进勇,并由国民党执政至2014年。2014年市长选举,在2009年市长选举、2012年“立委”选举中两次败北的林右昌当选市长,对基隆市政坛造成冲击与影响。林右昌能在基本盘“?#23545;?#22823;于绿”的基隆市获胜除自身在地深耕大环境对泛蓝不利外,原因还包括国民党前两任市长许?#35780;?#24352;通荣担任市长期间,施政不佳,且市政弊案丛生,泛蓝分?#36873;?012年“大选”,马英九在基隆市得票率接近六成,蔡英文得票率未满三成七。2016年“大选”,蔡英文在基隆市得票率未满50%,,朱立伦宋楚瑜合计五成多。2018年县市长选举中,寻求连任的民进党林右昌以102167票、54.14% 的得票率战胜国民党谢立功的86529票、45.86% 成功当选。

 

责任编辑:左秋子

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